【浙江省長車俊:“最多跑一次”一定能實現】

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原標題:浙江省長車俊:“最多跑一次”一定能實現

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中新網北京3月8日電 (記者 趙曄嬌)“明知山有虎,偏向虎山行”。這是全國人大代表、浙江省車俊談及“最多跑一次”改革時表達的態度。7日,他在十二屆全國人大五次會議浙江代表團團組開放日活動上,回應了有關“‘最多跑一次’是否能做到”的問題。車俊強調,浙江有條件實現、有能力實現,而且一定要實現。

“最多跑一次”改革是浙江省今年提出的重點工作之一,即群眾、企業到政府辦事,在申請材料齊全、符合法定受理條件時,最多跑一次。該省希望,以“最多跑一次”為要求,倒逼各級各部門減權、放權、治權,形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政服務等領域的“一次辦結”機製。

關於浙江提出的“最多跑一次”改革,也在全國範圍內引起廣泛關注。

對於“最多跑一次”,車俊在7日指出,這一提法是新的表述和新的提升,但並不是新的“東西”。

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他說,首先中央要求各級政府要深化改革;同時群眾和企業有需求,尤其在當下這一新時期,群眾和企業對政府如何進一步提高辦事效率、提升服務質量有強烈的願望和要求;此外浙江的工作有簡政放權和“四張清單一張網”等基礎,所以“最多跑一次”這場改革,應該加上“深化”二字,是深化改革。

目前,浙江“最多跑一次”的改革已經向前推進了。

十二屆全國人大五次會議開幕前,該省剛於2月28日公布了第一批“最多跑一次”事項,共40961項。其中,省級750項,設區市本級平均674項,縣(市、區)平均364項。

上周,浙江舉行的“最多跑一次”改革新聞發布會上也提出,到2017年底基本實現群眾和企業到政府辦事“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求,力爭覆蓋80%左右的行政權力事項。

而從上述會議透露信息來看,全面打造政府服務企業和群眾的前台界面、著力推進後台各項配套改革有效落地、全面加強和創新政府監管,將成為浙江的接下來的主要努力方向。

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“在認真分析和調查研究的基礎上,我們認為要做到(最多跑一次)很難,但是‘明知山有虎,偏向虎山行’。”車俊直言。

在車俊看來,工作基礎、技術支撐、流程再造、製度保障四方面內容,目前也已成為浙江的底氣所在。

“我們有工作基礎。從國務院到省、市、縣,行政審批製度改革打下很好的基礎,‘四張清單一張網’也提供了很好的基礎。這些工作基礎,不是憑空而來。我們有技術的支撐。這個技術支撐指的是互聯網,是政務服務這‘一張網’。這個平台在全省可以對接、一直貫穿到鄉鎮,而且逐步全覆蓋到各個部門。浙江在大數據應用上走在全國前列,正因為有該平台和網絡技術支撐,我們才提出‘最多跑一次’。”車俊說。

在流程再造方面,他說,通過流程再造,“最多跑一次”的場景會是這樣的:辦事之前,辦事人已在網上知曉需什麼樣的資料,一次性帶齊;辦事人到行政服務中心辦事只要去一個窗口,由首辦單位一次性受理,內部後台進行轉遞;事情辦好後,辦事人可以不來,可以通過網絡或快遞方式將材料送達到辦事人手上

而關於製度保障,車俊指出:“‘最多跑一次’不是說說而已,需要有嚴格的製度保障。比如我們在科學分析的基礎上,各級各部門已在2月底公布第一批‘最多跑一次’事項,3月份公布第二批,三季度前再公布若干批,力爭到今年12月底實現‘最多跑一次’覆蓋80%左右的行政事項,逐步在製度上形成‘跑一次是常態,跑多次是例外’,這個‘例外’,必須在清單上進行批準。”(完)

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