【陳吉寧:今年開始沒有一家環評機構跟環保部有任何關係】

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原標題:陳吉寧:今年開始沒有一家環評機構跟環保部有任何關係

3月9日,十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請環保部部長陳吉寧就“加強生態環境保護”的相關問題回答中外記者的提問。

發布會上,談到環保部直屬單位的環評機構脫鉤問題,陳吉寧介紹,環評機構的脫鉤任務是從2015年開始的,而環保部直屬的8家環評機構在2015年底就率先完成了脫鉤,到去年底,所有地方環保部門350家環評機構分兩批已經全部完成了脫鉤任務。其中176家取消或者注銷了資質,174家由原環評機構職工自然人出資設立環評公司或者整體劃至國有資產管理部門。

“這意味著從今年開始,不論是人還是資產,沒有一家環評機構跟環保部有任何關係,我們把這件事情切割得干干淨淨。”他說道。

陳吉寧表示,目前全國共有環保機構968家,其中企業法人機構818家,事業法人機構150家,從業環評工程師10746人。從進展情況看,脫鉤進展比較平穩,從體製上解決了“紅頂中介”的問題,有利於環評市場的健康發展。

同時,結合脫鉤,環保部這兩年也在大力推動環評改革,就是要更好發揮環評的源頭預防作用,基本思路是劃框子、定規則、查落實三個環節。

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陳吉寧指出,第一要在戰略和規劃環評領域要劃框子,用生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單這“三線一單”強化對國土空間開發的強約束;

第二是通過項目環評領域定準規則來解決三個問題:明確排放汙染物的項目可以排放的強度是多少,排放的總量是多少和帶來的環境風險要采取什麼樣的防範措施;

第三是加大事中事後監管。主要做好兩件事情,一是建立全國環評監管平台,所有的環評文件要上傳到這個平台進行公開。同時利用大數據技術對環評進行監管,批得對不對,項目落沒落在不該落的地方,突沒突破汙染物排放總量,進行監管,明確各級責任;二是與排汙許可證製度銜接。把環評要求的每一項環保措施落實在排汙許可證上,作為下一步企業投產運行的守法依據,也作為執法的依據。

“我們希望通過這樣的工作,一方面簡政放權,另一方面通過加強事中事後監管,切實發揮環評的預防作用。”他說。

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