太給力了!全國兩會齊魯晚報兩位美女記者獲得提問機會,商務部部長和醫改辦主任這樣回覆...

ADVERTISEMENT

兩次在全國人大會議新聞中心記者會獲得提問機會,

齊魯晚報·齊魯壹點的兩位特派記者

實在是太給力了!

齊魯晚報兩位美女記者

都提問了什麼內容?

什麼時候百姓都能有自己的家庭醫生?

衛計委答:2020年家庭醫生簽約全覆蓋

1日上午,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,主題是“‘十三五’開局之年衛生計生改革發展”,國家衛生計生委主任李斌、副主任王培安和副主任、國務院醫改辦主任王賀勝就“‘十三五’開局之年衛生計生改革發展”的相關問題回答中外記者的提問。

齊魯晚報·齊魯壹點記者獲得一個寶貴的提問機會。

本報特派記者陳瑋提問:

“家庭醫生”這個詞在2016年特別熱,大家都特別關注,但是又覺得離我們比較遠。什麼時候老百姓都能有自己的家庭醫生?家庭醫生能夠為我們提供哪些服務?有沒有具體的時間表?

今年家庭醫生簽約 擴至85%以上城市

要實現分級診療,一個關鍵抓手就是家庭醫生和醫聯體。如果家庭醫生不能很好地發揮作用,基層醫療水平提升不上來,分級診療也就不容易實現。所以,家庭醫生簽約服務是非常關鍵的一項工作。

ADVERTISEMENT

2016年國務院醫改辦等七部門聯合印發了《關於推進家庭醫生簽約服務的指導意見》,各地各部門按照檔案精神大力推進。王賀勝介紹,現在已經有200個公立醫院改革試點城市開展了這項工作,試點城市家庭醫生簽約服務率已經達到了22.2%,重點人群覆蓋面達到了38.8%。應該說,已經圓滿完成了預定的2016年的任務指標。王賀勝認為,從實施情況來看,群眾對家庭醫生的信任度、滿意度和獲得感在不斷提高。

不僅從宏觀層面強調家庭醫生的重要性,王賀勝還一口氣列舉了福建省廈門市、江蘇省鹽城市大豐區、浙江省杭州市、上海市的四個鮮活案例,來解答發展家庭醫生的有益探索和多元路徑。

對於下一步的工作計劃,王賀勝表示,今年家庭醫生簽約服務工作將擴大到85%以上的城市,簽約服務覆蓋率要達到30%以上,重點人群覆蓋率要達到60%以上。各地將優先從老年人、孕產婦、兒童、慢性病患者、殘疾人等重點人群入手,做細、做實簽約服務內容,提高服務質量,達到簽約一個、服務好一個。此外,還要建立簽約服務的激勵機製,讓家庭醫生多管少管不一樣,管好和管不好不一樣,調動服務的積極性,發揮好家庭醫生健康“守門人”的作用。

“我們的目標是,到2020年家庭醫生簽約服務將力爭擴大到全人群,基本實現家庭醫生簽約服務製度的全覆蓋。”王賀勝表示。

“健康中國”路線圖,今年要細化為施工圖

記者會上,李斌透露,今年“健康中國”的主要任務就是要把路線圖、時間表細化為施工圖,圍繞“1、5、3”的重要任務抓好落實工作。“1”是牢牢把握“健康中國”建設這一條主線。“5”是深化改革。建立五項基本醫療衛生製度。這五項製度就是分級診療製度、現代醫院管理製度、全民醫保製度、藥品供應保障製度和綜合監管製度。“3”是搞好三項改善民生行動。

眾所周知,我國優質的醫療資源總量相對不足,主要集中在大城市,分佈也不均衡,所以就出現大醫院人滿為患的情況。如何緩解這種矛盾,促進優質資源下沉、重心下移?李斌認為,首要就是要通過改革來建立分級診療製度。分級診療製度是我們中國特色基本醫療製度之首,醫聯體是建立分級診療製度的重要抓手,也是一種製度創新。通過多種形式的醫聯體,把我們現在相對比較固定的格局縱橫上下聯通起來,形成一個合理的佈局,解決群眾看病就醫困難的問題。

李斌介紹,在基層的探索實踐中,有多種形式,比如城市的醫聯體,有的是緊密型,有的相對鬆散。主要是由三級醫院作為牽頭單位,吸納二級醫院和基層醫療機構參加,形成一個醫聯體。這樣,從內在的機製上,就使得我們這些優質資源能夠及時下基層,向基層延伸。

在縣域的範圍內,現在比較好的一種形式叫做“醫共體”。把醫保的支付方式改革和醫共體的建設緊密結合起來,從預防、治療、康復,提供一體化的服務,把縣、鄉、村連起來。

9000萬目標人群裡能夠生小孩的只有28%

“二孩”政策的實施可以說是家家關心、人人關心,政策落實一年以來,我國的生育率總體處在什麼樣的水平?王培安介紹,全面兩孩政策實施一年多來,可以用兩句話來概括:一句話叫做成效初顯,一句話叫做符合預判。

王培安介紹,截至去年12月底,政策剛好實施一年,全國住院分娩的嬰兒活產數是1846萬。實際生育的小孩數量大於這個數字,因為住院分娩率達到了99%。這個數字是2000年以來我國出生規模最大的一年,比“十二五”期間年均出生人口數增加了140萬。去年的總和生育率達到1.7%,而新世紀以來,總和生育率一直在1.5-1.6之間徘徊。“這幾個資料說明,全面兩孩政策實施的效果是相當明顯、相當樂觀的。”王培安認為,“完全符合預判”。

根據國家衛計委研究結果,符合全面兩孩政策的目標人群是9000萬,但因多種原因的影響,王培安認為,目標人群裡能夠生小孩的只有28%。在“十三五”時期全面兩孩政策的影響下,每年出生人口的規模在1700萬-1900萬之間波動。

今年全面取消藥品加成,再為群眾省600億-700億元

全面取消藥品加成、完善大病醫保等有關解決看病貴、看病難的問題,也是記者會上的焦點問題。

按照今年政府工作報告的要求,2017年要全面推開公立醫院的綜合改革,全部取消藥品加成。王賀勝透露,據今年不完全統計,預計將再次為群眾節省藥品費用600億-700億元。

ADVERTISEMENT

如何真正破除“以藥補醫”機製?王賀勝認為,重點是要按照“騰籠換鳥”的思路,騰空間、調結構、保銜接。騰空間,就是要開展藥品的生產流通使用全流程改革,要擠壓藥品價格的虛高水分,還要開展醫保支付方式的改革,來激發醫院和醫務人員合理用藥、控製費用的內生動力。調結構,就是把降低藥品價格、規範醫療服務行為騰出的空間用於調整醫療服務價格,要把檢查檢驗的價格降下去,把服務價格提上來,體現醫務人員技術勞務的價值,優化醫院收入結構。保銜接,就是醫保支付和財政補助政策要同步跟進、無縫對接,確保群眾負擔總體不增加。

李斌說,今年要在全國的貧困地區,特別是對農村持卡登記在冊的貧困人口,加大大病保險工作力度,凡是患大病的,都可以享受大病保險的報銷。同時,降低起付線。取消農村貧困人口在縣域內普通門診的起付線,貧困人口在縣域內住院實行先診療後付費,出院的時候,隻要交自己應該負擔的那一部分就可以了。

商務部長鐘山回答本報記者提問:

用四招讓百姓更愛在國內消費

十二屆全國人大五次會議新聞中心今天下午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,主題是“改革開放調結構 創新驅動促發展”,商務部部長鐘山、副部長王受文、副部長錢克明回答中外記者的提問。

記者會開始不久,

本報特派記者廖雯穎在17時7分,

第三個獲得提問機會。

這是全國人大新聞中心記者會上

齊魯晚報·齊魯壹點記者獲得的第二次提問機會。

記者提問:

我是齊魯晚報、齊魯壹點客戶端記者。中國已經連續四年成為最大出境旅遊消費國,據統計,去年出境遊人均消費約6000元人民幣,光是這個春節,中國遊客出境消費就達到了1000億元,這充分說明國民的購買力和消費需求是非常旺盛的。請問鍾部長,下一步我們將採取什麼措施,讓更多消費者願意把錢花在國內,讓消費對經濟增長的貢獻力更上一層?

商務部部長鐘山回答:

ADVERTISEMENT

談擴大內需,要滿足個性化消費

“你剛才提了一個非常重要的問題,我的理解是你通過旅遊來觀察到中國應該需要擴大內需、擴大消費。”翻譯的話聲剛落,商務部部長鐘山就就此話題和本報記者對話。

他說,這是一個重大的命題。擴大國內消費事關我國經濟社會發展全局,事關千家萬戶。近年來,消費對經濟增長的拉動作用不斷增強。去年,消費對我們國家經濟增長的貢獻率達到64.6%,社會消費品零售總額超過了33萬億元,穩居世界第二。

其中,旅遊是增長最快的消費之一,而且旅遊的消費還有很大的潛力。過去,許多國家認為中國的經濟增長依賴投資、出口這兩項,消費太弱,但現在,消費已經成為國民經濟增長的第一拉動力,實現了歷史性的轉變。

鐘山說,在內需不斷擴大的過程當中,也發現有不少短板。比如,商品服務兩個方面的有效供給不足,導致有些消費跑到國外去了。此外,內外貿融合不夠,商業佈局不夠合理,基礎設施建設滯後,流通成本偏高。

針對這些擴大消費中的短板,鐘山認為,首先,要進一步擴大有效供給,讓老百姓買得高興。重點是要推動供給側改革,滿足個性化、多元化消費需求。第二,提升供給質量,讓老百姓買得放心。近三年來,共查處了侵權假冒違法犯罪案件超過100萬件,判決8萬餘人,侵權假冒違法犯罪的勢頭得到了有效遏製。第三,補短板降成本,讓老百姓買得實惠。商品價格高,很重要的一個原因是流通成本太高。據測算,社會物流總費用佔GDP的比重下降一個百分點,就可以節約社會物流總費用7500億元人民幣。這些節省下來的費用,大多都能讓利讓給消費者。第四,要繼續推動流通領域的創新,促進線上線下融合發展,推動電商進社群、進農村,讓廣大的消費者消費更加便利。

談中美經貿,願和優秀的人打交道

談及中美貿易,鐘山說,中美兩國是世界上兩個最大的經濟體,雙邊關係特別是經貿關係的走向,不但會影響中美之間的經濟社會發展,而且還會影響全球貿易投資等各個方面。

2016年,中美雙邊的貨物貿易達到了5196億美元,與1979年兩國建交的時候相比,增長了207倍。雙邊的服務貿易已經超過了1100億美元,雙向的投資累計已經超過了1700億美元。中美之間已經形成了“你中有我、我中有你”利益交融的格局。

鐘山說,許多美國的朋友、西方的朋友都認為中國離不開美國,他們說對了一半,美國也離不開中國。相關資料顯示,美國出口的26%的波音飛機,56%的大豆,16%的汽車,15%的整合電路,目的地都是中國。近十年,美國對中國出口的速度要比中國對美國出口的速度快得多。具體講,美國對中國出口年均增長11%,而中國對美國出口年均增速只有6.6%。這些充分表明,中美對彼此都非常重要。

在迴應記者關於是否有意願儘早促成與美方的對口部長和貿易談判代表會面的問題時,鐘山說:“關於美國新任商務部長羅斯先生,我在他就任的第一時間就發去了賀信,我也期待著和他見面,我想我們一定會有見面的時間。我注意到羅斯先生曾經是一位優秀的企業家,是一個談判高手,可以說他很優秀。我願意和優秀的人打交道,因為優秀的人善於從長遠和戰略上去思考問題。我和羅斯先生分別是中國和美國的商務部長,我們共同的任務是加強合作、管控分歧,實現兩國經貿關係健康、穩定、可持續發展。”

談對外投資,不鼓勵非理性投資

對有關中國對外投資的問題,鐘山表示,現在有一些輿論,認為中國可能要“降溫”,不鼓勵對外投資,這是不準確的。中國政府一直鼓勵有實力的企業走出去,參與國際的競爭和合作。現在應當說我們國家走出去戰略實施以來,絕大部分企業在走出去的過程當中,表現是很好的,是深受投資國歡迎的。

他介紹,2016年,我國境外企業實現銷售額總計達到1.5萬億美元,向所在國繳稅400億美元,聘用外國員工150萬人,可見,中國企業在境外的發展是好的。

當然,也不排除有少量的企業走出去存在著盲目的、非理性的行為。主要指的是一些企業根本沒有實力,也沒有經驗,到境外投資和發展就難以為繼,經營管理上出現了困難和問題,有的企業已經付出了代價,有的甚至給我們國家的形象造成了負面影響。因此,我們對盲目的、非理性的投資是不鼓勵的。不僅不鼓勵,我們還要對這些企業進行監管。

談“一帶一路”,5月舉行高峰論壇

談到“一帶一路”,鐘山說,三年多來,“一帶一路”的合作成果超出預期,2016年,進出口總額已經達到了6.3萬億元人民幣,對“一帶一路”沿線國家直接投資達到145億美元。

中國企業已經在沿線20多個國家建立了56個經貿合作區,累計投資超過185億美元,為東道國增加了近11億美元的稅收和18萬個就業崗位。“中國製造”“中國建造”“中國服務”受到越來越多沿線國家的歡迎。同樣,沿線國家的產品、服務、技術、資本正在源源不斷地進入中國。

今年5月,中國將舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,論壇期間,還要辦好推動貿易暢通平行主題會議,目前各項準備工作正在有序進行當中。

丨濟南網紅外賣丨山東人倒裝句 丨冰淇淋盤點丨

丨零食冷凍大體驗丨臥底濟南Apple零售店丨

丨濟南小龍蝦外賣丨小眾飾品丨

» 齊魯晚報

ADVERTISEMENT